宜春检验检疫局

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宜春检验检疫出口放行进入“读秒时代”
 
信息分类:政务动态
  文件编号:  
公开方式:主动公开
发布日期:2013-08-31
  公开时限:常年公开
公开范围:面向全社会
信息索取号: C00570-0401-2013-0020
  责任部门:
 
 


检验检疫配备电子快速核放系统,加速推进业务信息化步伐——
出口放行,进入“读秒时代”
整个审核过程,由原来需一星期时间缩短为五分钟
 在上高裕盛鞋厂的办公室里,有一个特殊的电子平台,它的名称叫做电子快速核放系统。这个神奇的系统,让企业货品从出口报检到出口获证,从传统的跑送检,到信息送检,实现了企业货物出口放行的“读秒时代”。

  8月上旬,记者随着宜春出入境检验检疫局的相关工作人员走进上高裕盛鞋厂,感受电子快速核放系统给企业带来的便捷。打开企业的电子报检系统,电脑屏幕上弹跳出企业出境货物报检的表格,填写好货物的报检表格后,通过网络将其发送到出入境检验检疫部门的审核终端,将人工证稿拟制、检验员签字、施检科室负责人复核、局领导审批等程序,精简为电子监管自动评定,在此基础上确定快速核放,整个审核过程只需要五分钟。

  而以往,这样的一个审核过程,没有一个星期,是办不下来的。裕盛鞋厂的员工告诉记者,传统货物的报检,都靠人力在宜春、上高两地跑,送报表、拿资料、取结果,一次报检,从上高到宜春,至少要跑上五六趟。仅裕盛鞋厂,每个星期的出口货物报批就在200~300批次之间。这样,报批所需来回费用,给厂家带来了不少的开支,同时耗费了时间。

  同样巨大的开支成本,也困扰着我市其他出口企业。

  今年以来,宜春出入境检验检疫局创新服务举措,在鞋类、机电等出口产品的检验放行中,对于质量水平高、企业分类类别高、诚信等级高的企业,实行电子快速核放。

  在对企业日常检验监管中,通过风险预警、企业许可、产品布控、出口国检测项目等智能化自动比对,及时发现异常及需重点关注的出口商品,对出现异常的抽检批转业务科室实施现场检验,而对符合标准要求的实施自动放行,大大提高了货物出口放行效率。

  电子快速核放系统的建立,在极大提升效率的同时,也降低了企业的出口成本。据统计,目前,宜春出入境检验检疫局已对120余家企业的出口货物实施了快速核放。

  渴求——寻求更快速有效的检管模式

  伴随着对外贸易的快速发展,国际贸易物流方式不断改进,时间效率逐渐成为了国际贸易的生命力,商品的快进快出对检验检疫提出了新的更高要求,提高出口放行效率,对促进外贸出口具有极其重大的意义。

  随着改革开放的不断深化,国际贸易方式和物流方式也发生了很大变化,由传统计划安排转变为订单式生产,集装箱运输实现了“门到门”的对接,使从接单开始到货物发运,给检验检疫工作预留的时间非常有限。外贸形势的发展要求检验检疫部门采用信息化手段,不断改进检验检疫监管模式,推进物流的快进快出,降低商务成本,促进外贸发展。

  而我市外贸的特点是县域经济尤其是外向型经济相对更活跃,鞋革、烟花、机电产品等占出口总量80%以上的企业主要分布在县区,乃至偏远山区乡镇,点多面广,最远的达150多公里,来回需5个多小时。企业往返宜春办理业务,耗时长,成本高,企业对采用信息化手段,改变工作模式,缩短周期,加快验放,降低成本也有着实际的需求。

  同时,宜春检验检疫部门发展面临着检力不足的问题。只有以信息化的手段促进资源优化配置,才能提高工作的有效性和贡献率。同时,通过业务信息化工作的推进,还能把工作重点、工作精力转移到涉及安全、卫生、健康、环保、反欺诈等方面,进一步规范检验检疫工作,并充分发挥好实验室的技术保障作用。

  探索——推进全过程电子快速核放

  如何将传统的报检核放转化为有效的电子快速核放?

  我市检验检疫部门全面梳理检管放行的各个环节,以企业风险分析和商品风险分析为基础,根据企业类别和商品检管模式,以管得住、放得快为目标,开展流程再造,将所有放行环节全部实施电子化处理,减少人为因素干扰,实现全过程电子快速核放,提高放行速度。

  ——试行无纸化远程报检。精心选取了3家企业试点,从申报到货物放行的检验检疫流程中,报检单及随附的纸质单证全部转变为电子数据,不需要人工到窗口办理,直接通过业务信息化手段完成所有申报、检验检疫和签证放行。

  ——使用集中审单系统代替人工受理报检。通过信息化手段将检验检疫检管放行的国际、国内标准要求、法律法规等转化为电子审单指令,下达到具体业务工作上,对企业报检数据进行智能审核,使管理和操作有机结合。

  ——加快推进和创新电子监管进程。将传统检验检疫需要的各种人工参与的检验监管流程,全部实行智能自动化处理,使出口货物放行快捷高效。

  ——改进缴费方式。这一措施将在应用POS机收费的基础上,运用电子缴费业务,提供“段结”等多种缴纳检验检疫规费方式,既方便企业缴费保障缴费安全,又保障检验检疫收费的资金安全。

  ——推进实施电子转单凭条的自助打印或客户端打印。企业不再需要到窗口,直接可以实现客户端网上打印放行凭条,从而全面实现了报检到出证的全过程网上完成。

  成效——高效、便利,实现检政企“三满意”

  电子快速核放系统的运用实施,优化了检力,也提高了检验放行的效率,极大地便利了企业的出口,促进了出口企业乃至地方经济的发展,实现了检政企“三满意”。

  ——提高了出口检验放行的效率,企业“笑”了。

  通过信息化,大大降低了企业出口的商务运行成本,提高了企业的满意度。同时,业务信息化改革的实施,使质量管理水平高的高诚信企业得到极度便利的检验放行措施,从而引导企业加强质量安全管理,提高产品质量安全水平,争取高诚信、高类别,从而获得高效快速的便捷放行方式,实现“登高提速”。

  ——优化了发展环境,政府“笑”了。

  业务信息化改革的实施,企业的满意度提升,社会的关注度得到提升,地方的发展环境得到了优化。香港中杰鞋业投资上高时,客商谈到投资时就提到,这里检验检疫的服务是最好的;上海华洋物流也因此投资18亿元在万载县建设国际一流的烟花物流集装箱场站。

  ——合理配置了资源,检验检疫部门“笑”了。

  通过一系列改革,检验检疫部门优化了检力资源配置,实现了工作重点向安全、卫生、健康、环保、反欺诈方面的转移,将传统检验检疫需要的人工审批环节全部实行智能自动化处理,大大减少了检力资源的使用,一定程度上缓解了极度紧张的检力,集中精力加强了对企业的严密监管,进一步使检验检疫工作信息化、规范化、科学化,保证了工作质量。

 
现场指导
 

出口企业和检验检疫部门工作人员现场演示电子快速核放程序

 
检验检疫部门工作人员到企业检查工作
 
 
检验检疫部门工作人员指导企业员工使用电子核放系统
 
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