宜春市城乡规划建设局

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宜春市城乡规划建设局2017年工作要点
 
信息分类:发展规划
  文件编号:  
公开方式:主动公开
发布日期:2017-11-22
  公开时限:常年公开
公开范围:面向全社会
信息索取号: C00160-0302-2017-0001
  责任部门:秘书科
 
 

宜春市城乡规划建设局2017年工作要点

一、总体要求

深入贯彻落实中央、省、市城市工作会议精神,围绕建设美丽宜春决胜全面小康,打造宜居宜业宜游区域性中心城市的总目标,以大力实施提升城市功能三年行动为支撑,以深入开展干部作风突出问题集中整治为保障,牢固树立和深入贯彻新发展理念,强化规划引领,优化城镇布局,完善城市功能,发掘城市内涵,提升城市品位,让更多群众的“幸福感观”向“幸福感受”转变,在经济社会新常态新形势下谋求城乡规划建设工作新发展。

二、工作重点

具体围绕“六个加快”,着重做好以下几个方面的工作:

(一)加快完善规划管理体制机制

1积极推进中心城“多规合一”。按照市委“三区”发展总体战略部署,以赣西中心城市为定位,通过多规合一高起点、高标准启动中心城总体规划修编,开展宜万同城战略规划研究。

2完善城市规划编制体系。高标准开展《中心城海绵城市专项规划》编制;全面完成《王子巷历史文化街区保护规划》、《中心城电力专项规划》以及《经济开发区控制性详细规划》编制成果;协助相关专业部门年内启动《宜春市通信专项规划》编制。

3严格规划管控。落实省政府规划督查意见整改要求,拟草《关于中心城区集中统一规划管理权限实施方案》并报请市政府下发实施;开展《中心城规划管理条例》地方性立法前期调研;严格执行《中心城区临时建设规划管理规定》,坚决遏制新的违法建设行为发生。

4加强对各县市规划编制与实施工作督查,指导丰城市、樟树市完成“多规合一”编制工作,并建立信息平台;督促各地尽快启动地下综合管廊及海绵城市建设专项规划编制,以及开展重点地段城市设计工作。

(二)加快提升城市功能

5围绕强功能、补短板、美环境、惠民生的总目标,按照统一规划、分步实施的原则,建立“提升城市功能三年行动”项目库信息调度平台,实行每月一调度、每季一督查、半年一总结,大力推进道路交通、地下管网、文化体育、教育医疗、商贸物流、休闲旅游、生态环境等项目建设。

6强力推进地下综合管廊、海绵城市建设。省政府下达的2017年中心城区10.9公里地下综合管廊建设任务全面开工,对具备条件的项目将海绵城市技术规范纳入用地出让条件;有序推进旧城改造,按照“两降一增”的总体要求,统筹利用腾退空间,“留白建绿,完善功能”,逐步降低老城区容积率、建筑密度,重点增加公共绿地空间、道路交通及停车设施等配套设施,补充完善公共服务设施和便民生活服务设施,改善生态环境,提升城市品质,确保腾退空间集约高效使用,引导老城区人口合理疏散。

(三)加快塑造城市特色

7大力开展中心城区城市重点地段、重点街区城市设计工作,对城市空间形态、景观视廊、公共空间、色彩亮化、建筑高度和风貌等全面控制和引导。

8严格“五线管理”。从严加强建设项目排污规划审批,防止建设工程对水体造成侵蚀和污染;研究制定《宜春市中心城区山体绿化保护管理条例》,严禁随意挖山填湖,做好山体的植被恢复。切实保护好城区山体水系等自然生态资源。

9推进节能城市建设。编制出台《宜春市绿色建筑发展规划》,拟草《宜春市推进绿色建筑发展的实施意见》,落实《绿色建筑施工图审查要点》,大力推进星级评定申报工作;按照政府引导、市场运作的模式,积极对接引进杭萧钢构等国内知名企业,引导装配式建筑与绿色建筑协调发展,降低建筑领域能源消耗,推进生态文明建设。

(四)加快推进城乡统筹

10推进特色小镇建设工作。巩固镇村联动建设发展成果,积极引导有条件的乡镇(村)积极申报国家(省)级园林镇、美丽宜居小镇(村庄)以及省级特色小镇,指导各地通过完善乡镇基础设施和公共服务设施,加大项目包装力度,加强政府与社会资本的合作,大力推广PPP模式,调动企业和社会力量参与特色小镇建设,真正实现强功能、美环境、聚人气、旺产业的目标。

11加强农民建房规划管理,提升农村人居环境。贯彻落实《关于进一步加强农民建房规划管理的实施意见》精神,指导各地建立健全村镇规划管理机构,明确农民建房审批条件,严格控制建房标准,规范建房审批程序,明晰建房监管责任,严格责任追究。

12强力推进乡镇集镇污水处理设施及配套管网建设三年行动。力争到2017年底,全市50%左右的乡镇集镇开工建设污水处理设施。

(五)加快建筑业转型升级

13大力推动我市建筑产业现代化进程。积极向政府建议出台扶持和鼓励装配式、钢结构建筑应用推广的政策和扶持措施,探索推广EPC(工程总承包)模式;加快企业转型,助力企业升级,着力提高我市建筑业企业的资质等级和整体实力,力争全市建筑业总产值突破400亿元,增长10%以上。

14持续开展建筑工地扬尘治理。严格落实《宜春市贯彻落实中央环保督察组督察反馈意见整改措施清单》,建立扬尘控制责任体系,完善施工现场扬尘防治监测系统,从严从重查处违反文明施工标准的人和事,积极推进建筑企业绿色施工。

15强化工程质量安全监管。加强建筑市场稽查执法,从重打击建筑施工转包违法分包行为,进一步规范建筑市场秩序。深刻吸取丰城电厂“11.24”重特大事故经验教训,以“属地管理”为原则,改革建设工程质量安全监管体系,严格落实“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同,直奔基层、直插现场”的“四不两直”督查方式,定期开展建设工程安全隐患排查,科学管控重大危险源,严防建筑施工重大安全生产事故的发生,继续保持省优工程、省级文明工地创建工作在全省站前列。

(六)加快推进机关作风转变

16深入开展全局干部作风突出问题集中整治活动。以践行忠诚、干净、担当为主线,突出党建导向,丰富党建抓手,着力解决城乡规划建设干部队伍作风方面存在的“不作为、不想为、不会为、不敢为、假作为、乱作为”等突出问题,推动党风政风行风进一步好转。

17提升优质服务、优化环境工作水平。以简化建设用地规划许可、工程规划许可、施工许可、竣工验收等办事环节为重点,进一步明确科室站所职责分工,着力解决科室站所之间因职能交叉或缺位脱节导致审批、验收“中梗阻”等突出问题;规范行政执法行为,落实“两随机一公开”制度,提高行政审批及事中事后监管效率,提升部门形象,优化发展环境。

 
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