宜春市工商局

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关于印发《宜春市工商局安全生产大检查实施方案》的通知
 
信息分类:政务动态
  文件编号:宜市工商发〔2017〕37号  
公开方式:主动公开
发布日期:2017-07-31
  公开时限:常年公开
公开范围:面向全社会
信息索取号: C00330-0401-2018-0031
  责任部门:外资局
 
 
 

各县(市、区)市场和质量监督管理局,市局机关各科室(局)、直属各单位:

为认真贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府关于安全生产工作的决策部署,进一步强化安全生产责任,防范和遏制重特大事故,根据市安委会《宜春市安委会关于印发宜春市安全生产大检查实施方案的通知》(宜市安字〔201757号)统一部署,经市局研究同意,现将《宜春市工商局安全生产大检查实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

            2017年7月28


宜春市工商局安全生产大检查实施方案

 

根据宜春市安委会《宜春市安委会关于印发宜春市安全生产大检查实施方案的通知》(宜市安字〔201757号)统一部署,定于20177月至10月在全市范围内开展安全生产大检查,经市局研究同意,特制定方案如下:

一、总体要求

认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理,鹿心社书记、刘奇省长重要指示批示精神,进一步强化安全生产责任,以防范和遏制重特大事故为重点,坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合,集中开展安全生产大检查,依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批重大事故隐患,关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,严格落实各项安全防范责任和措施,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。

二、检查范围和工作重点

此次安全生产大检查的范围是全市各地区、各行业领域、各类企业和人员密集场所。

(一)统一思想,提高认识。各地要充分认识到企业安全生产的重要性,认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和省委鹿心社书记、省政府刘奇省长等领导同志关于安全生产重要批示指示精神,认真贯彻落实全省、全市安全生产电视电话会议和全市安全生产工作视频会议精神,严格按照《宜春市安全生产党政同责、一岗双责暂行规定》的要求,立足市场监管工作职能,建立落实安全生产责任体系,坚持依法依规集中严厉打击各类违法行为。

(二)严把市场准入关。各地要突出把好煤矿、烟花爆竹、危化品、非煤矿山、消防、道路交通、建筑施工、尾矿库、电力和涉爆粉尘等行业领域的市场主体准入关,不得减少法律、行政法规和国务院规定的前置许可审批项目,要严格按照许可证的批件内容进行核定,特别是对高危行业不得以简化手续、支持企业发展为由,擅自降低准入门槛。凡不符合法律、法规规定和注册登记规范的,一律不予登记。

(三)认真做好“双告知”工作。各地在注册登记过程中,对于经营范围中涉及后置审批,要及时告知申请人到规定的审批部门办理审批,同时将企业的登记注册信息通过江西省工商局电子政务云服务平台推送至“双告知”平台告知相关行政许可审批部门,促使有关部门及时关注、跟进监管,履行“双告知”的职责。

(四)深入开展重点行业领域专项整治。各地要认真组织开展日常检查、专项检查和综合检查,积极配合相关部门开展“打非治违”专项行动,继续加强对煤矿、危险化学品、道路交通、尾矿库、建筑施工、烟花爆竹、消防、城镇燃气、涉爆粉尘、冶金、电力等重点行业领域及人员密集场所的整治监管,检查其许可证是否有效,查处取缔无证、无照经营行为,全面清理未领取营业执照的无照经营和前置审批不齐全、有效期超期的无证经营单位,核实经营单位是否按照核准的登记事项开展生产经营活动,对有关部门通报和在检查中发现被吊销许可证或者许可证过期的,责令其限期改正,补办前置审批手续或要求企业办理变更登记或注销登记,拒不办理的,依法吊销营业执照。

(五)做好“双随机一公开”监督检查。各地要积极开展各类市场主体的“双随机一公开”抽查检查,及时从年度报告信息中发现和收集存在安全隐患问题,并将抽查检查结果通过国家企业信用信息公示系统(江西)公开,进而强化社会监督,促进企业自律。

三、时间安排

20177月至10月,集中4个月时间开展安全生产大检查。

(一)动员部署阶段(7月)。各地要针对市场监管系统安全生产工作特点,研究制定具体实施方案,明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施、广泛宣传发动。          

(二)组织实施阶段(8月至9月)。各地要按照相关部署要求,组织落实市场巡查、企业抽查、安全宣传、配合相关部门进行检查等工作,全面落实部门职能作用。各地要将开展大检查情况和执法处罚、集中整治等阶段性情况于825日前报送市工商局注册局。

(三)督查回访阶段(9月至10月)。各地要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展督查检查。突出重点行业领域和高风险企业进行重点检查,对停业整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。各地要及时分析大检查工作中存在的突出问题,制定并落实整改措施,于922日前报送市工商局注册局,1030日前将大检查总结报告报送市工商局注册局。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各地要充分认识开展安全生产大检查的重要意义,以对人民高度负责的精神,把此次大检查作为当前安全生产一项重要工作,要立足市场监管工作职能,主要负责同志亲自抓,集中力量,落实责任,认真组织开展安全生产大检查工作。

(二)强化部门协作。安全生产大检查行动期间,各地要积极配合有关部门搞好辖区内重点行业和领域的安全生产事故隐患排查、治理和消除工作,严厉打击违法违规经营行为,确保大检查各项工作扎实有效开展。

(三)加大舆论宣传。各地要积极开展多种形式的宣传教育工作,提高企业、经营者的安全生产意识,积极配合有关职能部门做好安全宣传教育工作。

(四)注重活动实效。各地要把安全生产检查贯穿于日常监督管理工作中,同安全生产大检查与安全生产执法年活动、夏季百日安全专项行动、重点行业领域专项整治等有机结合起来,标本兼治、综合治理,不断提升安全生产整体工作水平。

 

附件:宜春市安全生产大检查统计表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

宜春市工商行政管理局秘书科            2017728印发

 
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