宜春市人力资源和社会保障局

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关于印发《宜春市就业扶贫工程“百日行动”工作方案》的通知
 
信息分类:政务动态
  文件编号:宜人社字〔2017〕237号  
公开方式:主动公开
发布日期:2018-03-01
  公开时限:常年公开
公开范围:面向全社会
信息索取号: C00130-0401-2018-0005
  责任部门:
 
 

关于印发《宜春市就业扶贫工程“百日行动”工作方案》

的通知

 

各县(市、区)人力资源和社会保障局、经开区劳动保障与安全生产管理局、宜阳新区社会事业局、明月山风景名胜区社会事业局:

现将《宜春市就业扶贫工程“百日行动”工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

宜春市人力资源和社会保障局

                       2017930

(此件主动公开)

 

宜春市就业扶贫工程“百日行动”工作方案

 

为贯彻落实中央、省、市精准扶贫有关文件精神,充分发挥人力资源和社会保障部门在打赢脱贫攻坚战中的作用,确保今年就业扶贫工程工作全面达标提升,根据《关于印发<江西省人社精准扶贫“百日行动”工作方案>的通知》(赣人社明电[2017]19号)和《关于印发<宜春市脱贫攻坚“百日行动”实施方案>的通知》(宜开发[2017]16号)文件要求,结合我市实际,制定本工作方案。

一、行动目标

按照市委四届三次全体(扩大)会议精神,紧紧围绕市扶贫办作出的工作部署,认真贯彻脱贫攻坚“核心是精准,关键在落实,确保可持续”的工作思路,盯紧深度贫困地区和深度贫困人口就业扶贫工作,聚焦就业扶贫领域的短板和弱项,从10月初开始,到12月底结束,利用因户施策、精准帮扶,确保就业扶贫政策措施不落一户一人。强化监督检查,狠抓责任落实,形成多点发力的就业扶贫工作格局,推动就业扶贫工作再提升。

二、行动步骤

第一步:部署动员。9月下旬至9月底各县(市、区)成立就业扶贫工程“百日行动”工作领导小组,完成就业扶贫工程“百日行动”实施方案的制订和动员部署工作。

第二步:集中行动。10月初至12月底,集中时间、集中力量开展就业扶贫工程“百日行动”,落实就业扶贫政策、结对帮扶等工作;12月份侧重减贫初验、查缺补漏、总结提高,迎接好国家、省、市对就业扶贫工程“百日行动”工作的考核评估。

第三步:考核检验。12月底,配合市扶贫开发领导小组对县级党委、政府2017年度就业扶贫工程成效进行考核,全面检验评估“百日行动”开展成效。

三、主要措施

(一)深入开展就业扶贫督查专项行动

 1.组织开展数据比对核实工作。组织开展全面摸排,通过上门走访、电话联系、数据比对等方式,对“农村劳动力就业信息平台”中涉及我市的3.27万贫困劳动力信息进行再调查、再识别、再核实,确保扶贫对象和帮扶信息“实”和“准 ”。(责任单位:县(市、区)就业扶贫工程各责任单位;督查单位:市直就业扶贫工程各责任单位;完成时限:10月底前)

2.组织开展就业扶贫政策落实情况督查。组织力量对各县(市、区)落实就业扶贫政策情况开展一次专项督查,重点是就业扶贫工程涉及的培训补贴、社保补贴、公益性岗位补贴、交通补贴、一次性求职补贴、一次性创业补贴、就业创业服务补助、就业扶贫车间补贴等政策的落实落地(责任单位:县(市、区)就业扶贫工程各责任单位;督查单位:市直就业扶贫工程各责任单位;完成时限:11月底前)

3.组织开展创建就业扶贫车间督查。是否落实各项优惠政策,鼓励创办厂房式、居家式“扶贫车间”,支持打造“电商+扶贫车间”模式的“就业扶贫驿站”,为贫困劳动力在家门口就业创造条件。(责任单位:市人社局、市财政局、市工商联、市妇联、市残联,各县(市、区)党委、政府;督查单位:市直就业扶贫工程各责任单位;完成时限:长期坚持)

4.组织开展就业扶贫专岗督查。是否完善落实免费就业服务、政府购买就业服务等援助措施。鼓励乡镇大力开发农村公路养护、保洁、治安巡逻、农家书屋管理员、生态保护等公益性岗位,用于扶持贫困人口就业。(责任单位:市人社局、市财政局、市工商联、市妇联、市残联,各县(市、区)党委、政府;督查单位:市直就业扶贫工程各责任单位;完成时限:长期坚持)

5.组织开展就业创业能力培训督查。是否积极开展企业新吸纳农村贫困劳动力岗前培训、以电商培训为主的创业培训和家政服务业培训等就业技能培训,并按规定给予培训补贴;对创业培训合格的建档立卡农村贫困劳动力,免费提供开业指导、项目推介、政策咨询等创业服务。鼓励农村贫困劳动力参加就业技能培训,对参加就业培训取得职业资格证的农村贫困劳动力,给予500/人的一次性求职补贴;支持建档立卡贫困户子女接受高职、中职学历教育,参加务工职业技能培训,并给予“雨露计划”资金扶持。(责任单位:市人社局、市财政局、市工商联、市妇联、市残联,各县(市、区)党委、政府;督查单位:市直就业扶贫工程各责任单位;完成时限:长期坚持)

(二)深入开展就业扶贫帮扶专项行动

1. 多种途径开发就业岗位。鼓励乡镇大力开发各类社会服务类扶贫就业专岗用于吸纳农村贫困劳动力,并按规定给予用人单位岗位补贴和社会保险补贴。在脱贫攻坚期间,确保每个贫困村至少开发1个扶贫就业专岗用于安置农村贫困劳动力就业。引导鼓励各乡镇、村集体创办厂房式“扶贫车间”,升级打造“电商+扶贫车间”模式的“就业扶贫驿站”。按规定落实就业扶贫车间优惠政策,每吸纳1名农村贫困劳动力,在其就业年度内,按年给予就业扶贫车间1000元的一次性奖补,用于就业扶贫车间发生的物管费、卫生费、房租费、水电费补助。(责任单位:市扶贫办、市人社局、市财政局、市工商联、市妇联、市残联;完成时限:长期坚持

2.就近就地转移就业。引导我市企业参与结对帮扶活动,力争一家企业结对帮扶一户省(市)级贫困户就业脱贫。对与建档立卡农村贫困劳动力签订1年以上劳动合同并参加社会保险的企业,可按规定享受政策补贴,对新吸纳10个以上建档立卡农村贫困劳动力的企业,可认定为促进就业基地,按规定享受税收优惠等就业创业扶持政策并按规定给予相关奖补。对有贷款需求的就业扶贫车间,扶贫部门可按其吸纳贫困户就业户数、每户5万元贷款额度计算,按1年期基准贷款利率给予贴息。(责任单位:市扶贫办、市财政局、市人社局、市工商联、市妇联、市残联;完成时限:长期坚持

3.加强残疾人扶贫示范基地(专业合作社)建设。各县(市、区)财政、残联要加强对残疾人扶贫示范基地或专业合作社的扶持,在政策、资金、技术指导等方面给予支持,不断发展壮大基地或专业合作社。每个县(市、区)要建立一定数量的残疾人扶贫示范基地或专业合作社。残疾人扶贫基地和专业合作社要发挥好辐射和带动功能,每个基地或专业合作社安排或辐射不少于10名残疾人就业,省级残疾人扶贫基地安排不少于15名残疾人就业。(责任单位:市残联、市财政局、市人社局;完成时限:长期坚持

4.组织开展就业扶贫示范园区和就业扶贫示范点评选及授牌工作。对于热心公益、具有社会责任感、园区吸纳建档立卡农村贫困劳动力就业的企业不少于5户,吸纳农村贫困劳动力总数不少于100人,人社部门优先将其确定为就业扶贫示范园区;对于热心公益、具有社会责任感,吸纳建档立卡农村贫困劳动力就业不少于5人,人社部门优先将其确定为就业扶贫示范点。为充分发挥示范园区、示范点的示范效应,引领带动更多企业吸纳农村贫困劳动力就业,在就业扶贫工程“百日行动”期间,积极落实各项政策措施,发挥示范引领作用,定向接收贫困劳动力。(责任单位:市人社局、市工商联;完成时限:长期坚持

5.加强国家级扶贫基地信息的动态更新。对我市6家国家级就业扶贫基地的信息动态及时更新,广泛发布和充分运用扶贫基地提供的岗位信息,积极开展有组织劳务输出,积极为扶贫基地提供用工指导和就业服务,按规定落实各项就业扶贫政策。(责任单位:市人社局、市财政局、人民银行宜春市中心支行;完成时限:长期坚持

四、行动保障

(一)强化组织领导。成立宜春市就业扶贫工程“百日行动”工作领导小组,由市人社局主要领导为组长、市人社局分管领导和市就业局主要领导为副组长、市直就业扶贫工程各责任单位分管领导为成员的就业扶贫工程“百日行动”工作领导小组(详见附件1),领导小组办公室(详见附件2)设在市就业局,具体负责百日行动各项工作。各县(市、区)人力资源社会保障部门要把深入推进就业扶贫工作作为一项重大政治任务摆上日程,成立县(市、区)就业扶贫工程“百日行动”工作领导小组。搞好统筹协调,层层落实责任,就业扶贫工程“百日行动”要覆盖所有乡镇和贫困村,基层人力资源社会保障所(站)要明确专职人员负责,各贫困村要设置专职协管员,层层压实扶贫责任,切实增强就业扶贫工作的实效性

(二)加强任务保障。县(市、区)就业扶贫工程各责任单位要制定“百日行动”的具体《工作方案》,进一步分解细化任务、强化政策举措、明确工作进度,确保今年目标任务全面落实。各级选派驻村工作队和第一书记要制订所驻贫困村精准帮扶“百日行动”《工作计划》,确保实现今年帮扶目标。

(三)强化资金保障。各地要加大对就业、社会保障和人才智力扶贫等资金投入力度,按照贫困人口数量、脱贫任务等精准分配资金,重点向扶贫任务重、工作措施得力、目标任务完成好的贫困地区倾斜。加强资金使用管理,强化审计监督,提高资金使用效益。

(四)强化督促考核。县(市、区)人力资源和社会保障部门要加强对就业扶贫工作的调度,定期组织开展督促检查,推动各项任务落到实处。各县(市、区)人社局每月25日前报送盖章纸质版扫描件及电子版就业扶贫“百日行动”进展情况和月报表(详见附件3)至市就业局再就业科和市人社局就业科,市就业局联系人:张月,联系电话:0795-3220500,邮箱:779593469@qq.com;市人社局联系人:易希,联系电话0795-3276556,邮箱:553097861@qq.com对行动不实不力和违纪违规行为,严格执行扶贫领域监督执纪问责规定。

(五)强化舆论宣传。各县(市、区)人力资源社会保障部门要结合当地实际,多形式、多渠道加大对就业扶贫工程“百日行动”的宣传力度。着力宣传就业扶贫各项惠民政策、富民措施,做好政策解读,形成良好的舆论氛围。充分调动各方力量,引导贫困劳动力、企业和社会各界积极参与,营造良好社会氛围。要及时总结推广好的经验做法,树立贫困劳动力就业典型,发挥示范引领作用,充分调动贫困劳动力的主观能动性,激发贫困劳动力脱贫致富内生动力。

 

附件:1、宜春市就业扶贫工程“百日行动”工作领导小组成员名单

2、宜春市就业扶贫工程“百日行动”工作领导小组办公室成员名单

3、宜春市就业扶贫工程“百日行动”月报表

 

附件1

 

宜春市就业扶贫工程“百日行动”

工作领导小组成员名单

 

   长:叶青华 市人社局局长

副 组 长:卜云霞 市人社局副局长

        市就业局局长

   员:吴  市工信委副调研员

      龙元勇 市扶贫和移民办专职副主任

  市教育局副调研员

  市妇联副主席

邓国龙 市残联副理事长

  市工商联党组成员副主席

龚良明 市发改委副调研员

周任生 市国库支付局局长

  团市委副书记

宋且生 人行宜春市中心支行副调研员

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

宜春市就业扶贫工程“百日行动”

工作领导小组办公室成员名单

 

   任:易  市人社局党组成员、市就业局局长

副 主 任:龙柏青 市人社局就业科科长

李俊春 市就业局副局长

   员:李尧明 市工信委非公经济科科长

        市扶贫和移民办产业扶贫组组长

高观明 市教育局学生资助管理科科长

汪爱兰 市妇联发展部部长

周斯文 市残联秘书科科长

  市工商联经济联络科科长

黄卫平 市发改委综合科科长

彭根平 市财政局社保科科长

熊丽萍 团市委工农青年部部长

廖小强 人行宜春市中心支行信贷科长

 
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