宜春市外侨办

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市外侨办2017年度法治政府建设工作情况
 
 
  

  全面推进依法治国,是以习近平为总书记的党中央领导集体关于法治的总体 ,是治国理政“四个全面战略部署中的重要组成部分,是实现中华民族伟大复兴和中国梦的必经之路。2017年,我办在市委、市政府的正确领导下,我办认真贯彻落实中共宜春市委宜春市人民政府关于印发《宜春市贯彻落实〈江西省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)〉实施意见》的通知(宜发[2016]24号)和《中共宜春市委办公室宜春市人民政府关于印发〈宜春市法治政府建设考核评价实施办法〉的通知》(宜办字[2017]56号)等文件要求,进一步推进法治政府建设有关工作。现将2017年法治工作汇报如下:

  一、加强侨法宣传,提升依法护侨水平

  1.大力宣传侨法。依托各地已建立的侨法宣传角、社区侨务工作示范单位和为侨公共服务体系建设等平台宣传侨法,发放侨法资料1000多份,做到广而告之,保护好海外侨胞和归侨侨眷权益。今年省外侨办确定在我市铜鼓县永宁镇打造县城“为侨公共服务体系建设”项目,下拨费用2万元。

  2.依法处理侨务信访件。全年我市处理信访件168件,其中市本级26件,满意率100%。受理反映问题的来信、来电、来访主要涉及到华侨能否办理居民身份证、归侨身份认定、房屋产权置换等民生问题。我办涉侨干部认真按照侨务政策进行解释并积极协调,依法依规办事,及时解决华侨华人、归侨侨眷们遇到的实际困难。

  二、加强领事保护,维护国家安全稳定。

  随着我市对外开放的日益加深,“走出去”企业和人员逐步增多,涉及的领事保护案件也日益增多。今年全市发生了4起我市居民在境外死亡的事件。我办依据《宜春市处置涉外突发事件应急预案》,在市委外事工作领导小组指导下,积极稳妥应对突发的涉外事件,同时以开展干部作风整治为契机,以做好群众小事、实事推进干部作风整治见实效,妥善处理好了各类领事案件。

  三、加强出国管理,严格落实八项规定

  在因公出国(境)管理中,我办严格落实中央八项规定和中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅《关于深入贯彻中央八项规定精神进一步改进作风的若干意见》(赣办发〔2017〕5号)通知精神中的严格规范公务出行有关因公出国的规定,严把因公出国(境)审核关,周密制定市厅、县处级干部出访计划,有效杜绝了公款出国(境)旅游现象的发生。截止目前,我市共办理因公出国(境)40159人次。其中出国37110人次,参加中央部委、省直单位团组2031人次,双跨22人次;厅级领导8人次(自组团5人,参加省组团3人)。出境349人次,其中香港活动周45人,其他4人次。劝退不合格团组 313人次,核减不合格团组人员5人。

  四、有效化解纠纷,做好行政调解工作。

  今年,我办成功调解案件总数3件,履行3件,达成协议后或复议为0件。即:万载县岭东乡柴田村居民辛小芳在马来西亚沙巴突发疾病死亡、6名丰城籍居民在缅甸死亡、马来西亚归侨薛德勤等人的诉求问题。目前,各位诉求者均没有再次上访的现象发生。并按照要求做好了案件录入、数据统计、信息报送、案卷归档等工作。

  五、加强制度建设,积极推进法治工作

  1.持续推进简政放权工作。我办两项公共服务事项清单――定居国外的中国公民(华侨)回国定居审批和全市“三侨生”高考加分身份核准已在政府信息公开平台对外公布,并纳入行政服务中心的审批事项公开平台,编进宜春市政务服务“一次办好”事项办事指南中,明确了事项名称、办理依据、申请材料、办理流程等要素,做到依法依规办事,方便华侨办理手续。

  2.加强外事管理,提升外事服务水平。一是调整了我市外事工作领导小组成员,成立了以市委主要领导为组长,市委副书记、市长张小平等为副组长、各涉外相关单位主要负责人为成员的市委外事工作领导小组。二是优化办事流程,推行阳光工程,制定“一单清”,即:宜春市申请外国人来华邀请确认函审批流程图、宜春市办理APEC商务旅行卡审核流程图和宜春市因公出国、赴港澳报批服务指南。

  3.加强外侨队伍,推进行政决策的科学化、民主化、法治化。我办严格落实法律顾问制度,聘请我办法学专业的干部为法律顾问,充分的其专业作用,让我办发布的文件、通知,每件业务的办理都能做到依法行政。

  4.强化组织保障,提升法治能力建设。一是我办成立了法治建设领导小组,由主任担任组长,分管领导任副组长,各科室为成员,办公室设在秘书科。二是领导小组按照要求召开专题会议布置本年度法治政府建设工作任务,并及时上报工作开展情况。三是落实经费保障,划出一万元作为法治政府建设工作领导小组办公经费。四是积极组织领导班子和全办公务员开展学法活动。

  2017年,我办法治政府建设工作通过全体成员的共同努力,取得了很好的成绩。今后我们将继续坚持“依法办事、有法可依、有法必依的指导思想,不断提高自身政治素质和服务水平,突破工作上的瓶颈,与时俱进,开拓创新,真抓实干,完善制度,加强教育,强化管理,使我办的法治工作迈上一个新台阶,确保外侨系统平安和谐,为宜春社会发展、稳定作出新的更大的贡献。

 
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